Дополнительные меры по дальнейшему развитию информационно-коммуникационных технологий в Узбекистане

Постановлением Президента Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию информационно-коммуникационных технологий» от 8 июля 2005 года N ПП-117 определен ряд мер по дальнейшему развитию информационно-коммуникационных технологий и реализации законов Республики Узбекистан «Об информатизации» и «Об электронной цифровой подписи».

Министерствам и ведомствам предписано в месячный срок разработать конкретные мероприятия по применению информационных технологий и электронного документооборота, формированию и постоянному обновлению информационных ресурсов в сети Интернет.

Специально уполномоченным органом в области использования электронной цифровой подписи определено Узбекское агентство связи и информатизации. УзАСИ также поручено:

В месячный срок обеспечить разработку специальных учебных курсов и ежегодное обучение специалистов государственных органов, ответственных за реализацию утвержденных целевых ориентиров и программ, практическим навыкам применения информационных технологий и внедрения электронного документооборота, формирования информационных ресурсов в сети Интернет.

До конца I квартала 2006 года создать совместно с министерствами и ведомствами национальную информационно-поисковую систему с размещением в ней общедоступных информационных ресурсов, принять меры по дальнейшему расширению и интеграции системы в мировое информационное пространство.

В двухмесячный срок разработать и внести в Кабинет Министров положение о порядке государственной регистрации и деятельности центров регистрации ключей электронных цифровых подписей.

Кроме того, Постановлением Президента утверждены три основных документа, определяющих развитие ИКТ в Узбекистане на 5 лет вперед.

1. Целевые ориентиры развития сетей телекоммуникаций, передачи данных и применения информационно-коммуникационных технологий до 2010 года (приложение № 1 к Постановлению).

За этот период предполагается довести уровень цифровизации (процент монтированной емкости цифровых АТС) до 100 процентов (на сегодняшний день – 47,2 процента)

Количество Интернет-пользователей должно вырасти до 3,4 миллиона человек (сейчас – 750 тысяч), абонентов сотовой связи – до 3 миллионов (сегодня их 850 тысяч)

Скорость доступа к международным информационным сетям увеличится до 512 Мб/с (на сегодняшний день – 128 Мб/с)

К 2010 году оснащенность государственных органов должна составить 40 компьютеров на 100 человек (сейчас – 26,5) , уровень корпоративных компьютерных сетей в госуправлении – увеличиться до 70 процентов (сейчас – 15)

Предполагается довести долю безбумажного документооборота внутри ведомств до 60 процентов (сейчас – 20) и между ведомствами – до 20 процентов (сейчас - 2)

2. Программа применения информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов государственного управления и государственной власти на местах до 2010 года (приложение № 2 к Постановлению). Документ состоит из 2-х основных частей:

I. Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере информационно-коммуникационных технологий

II. Совершенствование деятельности органов государственной власти на местах и управления на основе внедрения информационно-коммуникационных технологий предусматривает:

Обновление и дооснащение современной компьютерной техникой органов государственного управления и государственной власти на местах (разработка программ IV квартал 2005 года, реализация - 2006 -2010 годы)

Создание локальных компьютерных сетей органов государственного управления и государственной власти на местах в подразделениях областного и районного подчинения (разработка программ IV квартал 2005 года, реализация - 2006-2010 годы)

Создание корпоративных компьютерных сетей органов государственного управления и государственной власти на местах (разработка программ IV квартал 2005 года, реализация - 2006-2010 годы)

Реализацию пилотных проектов:

- создание корпоративной компьютерной сети и внедрение системы электронного документооборота в органах государственной власти Сырдарьинской области (IV квартал 2006 года)

- внедрение электронных форм предоставления государственной статистической отчетности на основе использования компьютерных технологий (разработка программы II квартал 2006 года, реализация - 2006-2008 годы)

- внедрение электронного документооборота при предоставлении хозяйствующими субъектами налоговой отчетности (разработка - IV квартал 2006 года, реализация - 2007-2010 годы)

Внедрение электронного документооборота в органах государственного управления и государственной власти на местах с учетом использования электронной цифровой подписи и требований информационной безопасности (разработка программ IV квартал 2006 года, реализация - 2006-2010 годы)

Создание интегрированной сети информационных систем органов государственного управления и государственной власти на местах (разработка программы - II квартал 2006 года, реализация - 2006-2010 годы)

Создание государственного реестра хозяйствующих субъектов на основе использования компьютерных технологий (разработка программы - III квартал 2006 года, реализация - 2006-2008 годы)

3. Программа формирования и развития Национальной информационно-поисковой системы (приложение № 3 к Постановлению) состоит из 3-х частей и содержит целый перечень мер по развитию национального сегмента.

I. Создание национальной информационно-поисковой системы в сети Интернет:

Разработка проекта национальной информационно-поисковой системы (III квартал 2005 года)

Разработка интегрированного поискового механизма национальной информационно-поисковой системы (III-IV квартал 2005 года)

Инвентаризация существующих общедоступных информационных ресурсов министерств, ведомств, общественных организаций, СМИ, в том числе в сети Интернет (III-IV квартал 2005года)

Разработка и принятие единого порядка формирования и распространения вновь создаваемых, унификации существующих общедоступных информационных ресурсов (IV квартал 2005 года)

II. Формирование и расширение Национальной информационно-поисковой системы в сети Интернет:

Создание, дальнейшее развитие и постоянное обновление информационных ресурсов (сайтов) органов государственного управления и государственной власти на местах (по отдельному графику в 2005-2008 годах)

Дальнейшее развитие Правительственного портала Республики Узбекистан в сети Интернет - www.gоv.uz (III квартал 2005 года)

Расширение базы Национальной информационно-поисковой системы (2006 - 2007 годы) на основе существующих ресурсов по различным категориям:
- общество;
- законодательство;
- экономика;
- финансы, банки;
- образование;
- основы государства и права;
- литература и искусство;
- культура и история;
- выдающиеся личности;
- спорт и пр.

Создание познавательно-образовательных порталов образования, здоровья, культуры и искусства (2006 - 2007 годы) по направлениям:
- дистанционное обучение и повышение квалификации;
- интерактивное тестирование знаний;
- электронные версии учебников;
- здравоохранение;
- культура и искусство и пр.

Создание информационно-справочных, энциклопедических и архивных порталов (2006 - 2007 годы) по направлениям:
- гуманитарные и естественные науки (история, философия, социология и пр.);
- фундаментальные науки (физика, химия, биология, математика и пр.);
- общедоступные архивные и исторические документы;
- энциклопедия Узбекистана и пр.

Формирование и развитие общедоступных информационных ресурсов (сайтов) по направлениям:
- законодательство Республики Узбекистан (в различных сферах экономики и общества, о регулировании деятельности, типовые формы регистрационных документов и пр.);
- правовая консультация и помощь;
- поддержка малого бизнеса и предпринимательства (спрос и предложение по товарам, обмен опытом, контрактация и пр.).

III Интеграция Национальной информационно-поисковой системы в сеть Интернет

Создание хостингового центра (www.uzhost.uz) для размещения вновь создаваемых информационных ресурсов (I квартал 2006 года)

Расширение технических возможностей доступа к национальной информационно-поисковой системы зарубежных пользователей (II квартал 2006 года)

Создание рейтинговой системы классификации информационных ресурсов национальной информационно-поисковой системы (II квартал 2006 года)

Обеспечение информационной безопасности национальной информационно-поисковой системы, информационных ресурсов (сайтов) органов государственной власти и управления (постоянно)

Постановлением Президента № ПП-117 определены источники финансирования основных разделов «Целевых ориентиров развития сетей телекоммуникаций, передачи данных и применения информационно-коммуникационных технологий до 2010 года», «Программы применения информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов государственного управления и государственной власти на местах до 2010 года» и «Программы формирования и развития Национальной информационно-поисковой системы». Средства предполагается привлечь за счет операторов и провайдеров сетей телекоммуникаций (АК «Узбектелеком»), Фонда развития информационно-коммуникационных технологий, грантов международных организаций, за счет собственных средств внешних и внутренних инвесторов, а также за счет внебюджетных средств министерств, ведомств и органов государственной власти на местах.